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當大草原遇上互聯網+ 內蒙古借信息化促簡政放權
發布時間 : 2015-05-30 09:31:53 來源 : 金站網 瀏覽次數 :
摘要：國務院日前出臺的《2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》，要求以“壯士斷腕”的改革信心和決心，著力解決跨領域、跨部門、跨層級的重大問題，促使簡政放權、放管結合和轉變政府職能在重要領域和關鍵環節繼續取得突破性進展。
北京5月28電 天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見牛羊。五月的內蒙古氣候宜人、風清氣爽，正迎來它一年中最美的“金不換”季節。作為祖國北方重要的生態屏障，內蒙古首創提出“三位一體”的綜合監控理念、全國率先打造起規范統一的省級社保集中平臺，利用信息化技術簡政放權，讓“互聯網+”賦予了草原新的活力。 “內蒙古幅員遼闊，企業廣布，單靠人力一家一家去核實，不僅存在監管滯后、難以及時告知企業，還會耗費大量人力物力。”內蒙古環境在線監控中心主任張樹禮告訴記者，新形勢下，如果繼續沿用原有的管理模式，環境監控將會很吃力。
圖為內蒙古環保廳環境在線監控中心在內蒙古環保廳記者看到，位于大樓一層的信息監測中心，可以實時監測整個內蒙古地區企業的排污情況，基本做到讓污染“無處可逃”。打開監控平臺，隨意點開一個點，就可以看到這個污染源的詳細企業信息。同時，還可以在線查看企業“三位一體”的實時監控數據，包括在線監控數據、工況監控數據和視頻監控數據。為了方便辨識，根據企業排污情況，監測系統還設置了顏色區分。如綠色代表排污正常，黑色代表企業不在線，紅色、黃色、白色則分別代表預警級別。如果企業污染物排放值超過紅線，系統就會發出超標告警。目前，內蒙古全區已實現566家企業、1622個點位的主要污染物排放自動監控。
“截至2014年底，全區共有556家企業安裝了1622套污染源自動監控設施，其中煙氣自動檢測設備830套，廢水自動檢測設備792套。2014年，全區國控企業數據傳輸有效率達88.05%，全國排名第六，12個盟市數據傳輸有效率全部達到國家環保部“十二五”主要污染物總量減排考核要求。”張樹禮表示，環保廳目前基本建成了“一站群、一張網、一張圖、一個庫、一個平臺”的數字環保體系。依托內蒙古聯通的后臺技術支持，通過引進物聯網、云計算、4G／3S等先進技術，實現了與3S系統的緊密結合，打造了集污染源監控與環境質量預警一體化、監控精確定位與數據即時共享一體化的先進環境監控與管理體系。“借助信息化手段，我們減少了大量中間環節，大大提高了行政效率。” 同樣是借助信息化技術，內蒙古自治區人社廳把社保卡打造成了集養老、醫療、支付、就業等多功能于一體的一卡通服務平臺。內蒙古自治區人社廳信息中心公共服務平臺建設部部長邢志民介紹，通過與聯通合作，租用其機房，按照“自治區大集中”建設模式，人社廳開發部署了社會保險管理系統、12333門戶網站等核心業務系統，實現了“數據向上集中、服務向下延伸”的社會保障一卡通建設目標。2010年底，全面慣通了自治區—盟市—旗縣—鄉鎮蘇木—嘎查村五級金保專用網絡，把網絡延伸到每個經辦機構，使老百姓足不出戶，就能通過民生手機終端查詢社保繳費情況，或繳納和領取保險金。
“自治區已于2014年完成全區所有盟市系統和數據的自治區托管，提前完成人社部‘2020年前實現核心業務系統在省級集中、省內業務協調和信息共享’的任務目標。”邢志民表示，這樣做推進了全區社會保險基金財務精細化、規范化管理，解決了層級多、用戶多，地方的意見和需求不能及時、準確地反饋到自治區等問題，進一步規范了工作流程和處理機制。
作為內蒙古信息化的重要推手，中國聯通內蒙古分公司相關負責人表示，信息化對推進簡政放權具有積極意義，可以縮短辦事環節，提高行政效率。作為內蒙古信息化的主要推進力量，中國聯通依托自身光纖寬帶、3G/4G無線寬帶、IDC等資源，通過與其他產業緊密配合，經過幾年的不懈努力，目前已在互聯網、移動互聯網、云計算、大數據等信息通信技術領域形成一定的產業規模和專業方案解決能力，并針對移動互聯網、系統集成、物聯網等熱點技術領域開展專業化運營。
目前，根據國務院的相關會議精神，全國各地都在積極踐行簡政放權，不過光有態度是不夠的，更得借助好的工具，信息技術無疑就是哪個好工具，它有效打破了時間和空間的界限，讓跨部門、跨地區協同變成了可能。
